高层次人才队伍建设研究方案

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一、课题研究背景。

“十一五”是我市率先基本实现现代化的关键时期,是工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的重要阶段,在这个时期,经济增长的高成本、社会矛盾的高风险、区域竞争的高压力等诸多制约性因素,要求我们比以往任何时候,都要更加讲究科学发展。决定发展科学程度的核心因素是决策、观念和方法,这些归根到底都取决于人才,特别是高层次人才。为此,必须深入实施人才强市战略,加强以党政干部人才、企业管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设,人事部门必须立足这样的时代背景,突出高层次人才开发这个重点,集聚高层次人才为高水平的发展提供坚强的支撑和引领。

二、高层次人才范围的界定。

对我市而言,目前高层次人才的定位应该有一个较为明确的界定,以便为今后人才工作的重点提供导向,增强人才开发的实效。范围的界定,一是要结合我市经济社会发展现实基础和远景目标,二是要结合全市产业结构的战略调整,三是要结合我市现有人才基础优势。基于这些实际,当前在学历职称层次上,可以把本科以上、具有中级职称和高级技工人才作为重点;在专业结构上,把在较长时间内都紧缺的专业人才定位为重点。

三、课题研究的主要内容。

一是要研究当前高层次人才数量和专业结构。按照上述范围的界定,通过多种方式,了解全市高层次人才在全市在职职工和人才中的比例,了解高层次人才的专业结构分布情况,分析其优势和不足。二是要研究我市产业发展对高层次人才的需求状况。根据我市当前产业结构调整和未来产业发展方向,对高层次专业人才的数量需求进行科学估计。三是要研究高层次人才队伍建设对策措施。针对当前人才争夺比较激烈的新形势,研究探索更具开放性、可行性的高层次人才数量增长机制。

四、课题研究的方法。

成立课题研究小组,分别就党政机关人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支主要人才队伍的情况进行调查摸底。通过实地走访、召开座谈会和实施问卷调查等方式,摸清各支人才队伍中高层次人才的结构和专业情况,并了解这些人才的来源渠道。具体操作上,可根据我市的实际情况,组织机关干部、乡镇人事干部以及企业人事经理,分成若干工作组,分别抽样调查研究机关、乡镇和重点企业高层次人才现状和需求情况。在人才载体选择上,可对全市八个乡镇进行全面走访,抽测20个有代表性的机关和事业单位的情况,抽测50个有代表性的企业情况;设计出面向单位问卷调查表100份,面向高层次人才个人的问卷调查表格各500份,全方位收集资料,摸准实情。对收集的资料,会同有关专业人士,需要时还可聘请专家,运用科学的方法进行综合分析研究,提高资料的研究价值和利用效益。

五、课题研究的步骤。

本次课题研究拟安排2006年9月—2007年8月一年时间,具体进程如下:

1、选题定题,2006年9月;

2、拟定课题研究方案,2006年10月;

3、成立课题研究小组并召开动员会议,2006年11月;

4、确定调查研究走访和联系的对象,包括单位和个人,并通过适当方式与相关单位和人员沟通联系,为做好调研打牢思想基础,并拟好问卷,2006年12月—2007年1月;

5、系统培训调查员,2007年2月;

6、实地调查,2007年3月—5月;

7、资料整理分析汇总,2007年6月—7月;

8、形成调查报告,2007年8月。

六、经费预算。

申请研究经费10万元。合理用与相关会务、实地走访差旅、食宿和资料印制以及专家劳务费等必需方面。

七、课题的组织。

“十一五”时期,我市能不能加快发展,关键在人才,特别是高层次人才。要从战略高度加强对本课题研究的组织领导,坚持加强领导与落实责任制相结合,成立课题研究领导小组,由市人事局和市委组织部、发改委、市统计局的领导同志分别任组长、副组长,成员单位可包括教育局、统战部、农工办、劳动和社会保障局、科技局、科协等单位;领导小组下设办公室,设在市人事局人才开发科。同时要加强宣传教育,形成全社会共同参与关心人才研究的氛围,动员各部门相互配合,通力合作,严格按照要求完成好研究工作任务。

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